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汇聚做强 新时代资本市场的磅礴力量

发稿时间:2019-11-29 09:25:55 来源: 证券日报 中国青年网

  ■董少鹏

  近日,中国证监会主席易会满在《旗帜》杂志发表文章,阐释了实现新时代资本市场高质量发展的基本方略和思路,这是证监会党委和证监会系统参加“不忘初心、牢记使命”主题教育活动取得的重要成果,对于稳定市场预期,推动资本市场深化改革和扩大开放具有重要现实意义。

  易会满认为,新时代资本市场践行初心和使命包括三个重要方面,一是“牢记监管姓监,提升有效监管和科学监管的水平”;二是“坚持服务实体经济和保护投资者合法权益的根本方向”;三是“打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”。笔者认为,这三个方面是相辅相成、互相联系的,监管是为了更好的改革发展,改革发展成果要让人民共享、兼顾公平与效率,高质量的资本市场是发展和监管的成果。

  把握并协调好以上三个大的方面,增强市场信心,提升市场信誉,汇聚各方积极力量,建设一个与实体经济发展相匹配、相适应的高质量的资本市场,是我国经济建设的重要历史任务。目前我国资本市场在融资结构、市场结构、产品结构、投资者结构等方面,还存在不完善不平衡不适应的问题,改革任务很艰巨。要通过有效监管、具有引领性的改革开放举措、更加稳定而有弹性的市场预期,促进市场生态体系优化升级,实现实体经济和资本市场良性互动。

  今年以来,中国证监会等部门按照党中央国务院决策部署,在国务院金融委领导下,发挥监管合力,积极推动资本市场深化改革和扩大开放。一是发挥好科创板改革试验田作用,全方位推进发行、上市、交易、退市等基础制度改革。以科创板改革为引领,9月份确定的12个方面重点改革任务相继落实,启动了创业板和新三板改革,提高上市公司质量工程向纵深推进,加大了引导中长期资金入市措施落地力度;二是落实6月份宣布的九条对外开放举措,便利外资参与中国资本市场,同时进一步深化中国证券、基金、期货等机构和交易所走出去的各项措施;三是增加依法治市的制度供给。在依法打击违法违规行为的同时,针对性地增加有助于优化市场生态的制度供给,包括惩戒失信激励守信的制度措施、跨市场跨部门的信息共享平台等。一些长年没有得到解决的难题,正在加快破解。

  当前,全球经济下行压力继续显现,外围环境不稳定性有所增强,做好中国自己的事,营造稳定积极的内部市场环境,并以此为基础争取与外部良性互动,是唯一正确的选择。从资本市场服务实体经济高质量发展的角度来说,更加市场化、更大力度的改革开放举措具有双重作用,一是及时校正资本市场体系不能适应实体经济发展需要的方面,完善市场机制,提高市场效率;二是让市场主体有更宽幅、更多元、更丰富的运作空间,以充分博弈提升定价能力,用市场手段化解风险、解决矛盾。这样做的结果,是市场更加有效,资本形成链条更加顺畅,实体经济和资本市场相互约束、相互印证、良好互动。

  资本市场强大的表现,绝不仅仅是指数的成长性,更是指市场韧性、弹性、持续吸引力。实体经济和资本市场良性互动,本身就意味着资本市场的强大。

  在深化改革过程中,要强化监管的人民性,为人民监管好市场。要提高监管有效性,提升市场透明度,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。要以高效能监管助力高质量发展。

  我们要抓住目前难得的时间窗口,以稳步而高效的改革举措,汇聚做强资本市场的磅礴力量,推动资本市场长期稳定健康发展。

责任编辑:高蕾
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